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 美学者:台湾是最大爆点 美国不会承认台*独

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帖子主题: 美学者:台湾是最大爆点 美国不会承认台*独   美学者:台湾是最大爆点 美国不会承认台*独 Empty2021-01-24, 18:03

美学者:台湾是最大爆点 美国不会承认台*独

撰写:楊騰凱

台媒TVBS、长风基金会于当地时间1月23日举行“TVBS国际论坛-拜登就职新风云”,邀来前台湾行政院长江宜桦、前台湾国安会秘书长苏起,以及台湾大学政治系莫内讲座教授苏宏达共同探讨拜登(Joe Biden)上任后的美中台关系,并于现场播放美国哈佛大学肯尼迪政府学院创院院长艾利森(Graham Allison)的专访内容。艾利森指出,拜登明白只有一个中国,一个中国的首都在北京,并没有一个独立国家叫台湾,美国也不会承认台湾独立。
在专访过程中,艾利森谈到拜登的美国总统任期,对中国而言象征着什么?艾利森表示,我们现在处于非场戏剧性的变化,美国要迎接新任总统上台,而在竞选期间中国沦为政治足球,特朗普(Donald Trump)什么错都怪给中国,包括他一直挂嘴上的“中国病毒”等等,而拜登政府对中国态度将会和特朗普政府不同。对此,艾利森提出了“五个R”作为他的分析,分别是回归正常(Return to normal)、逆转(Reversal)、重新检视(Review)、现实主义(Realism)及负责(Responsible)。
首先回归正常方面,艾利森说,所谓的正常不是在政策面,而是不会在半夜推文,将之回归正常程序;逆转是指,要扭转特朗普政府犯下的一些错误,包括应重回巴黎气候协议及世卫等国际组织;第三则重新检视特朗普所谓的159项成就,以美国利益的角度加以检视,看看相关制裁措施是否适得其反,对美国本身的伤害反而比对中国还大;第四是现实主义,应体认到中国是强悍的对手;最后是负责,应负责地认知到,美中必须共存,否则下场将是共同毁灭。
在美中之间可能的摩擦方面,艾利森指出,首先,最让他担心的爆点就是台湾,大家可以想象台湾可能发生的意外甚至是挑衅,都将引发一连串效应,把美中卷入灾难性的战争当中,而结果则是台湾和其他会连带成为牺牲品,所以他认为一大议题是战争与和平。第二项议题则是气候,尽管普特朗不断否认,但拜登认知到,美中双方都生活在小小的封闭生物圈内,中国是最大温室气体排放国,美国则是第二,除非两国携手采取措施加以限制,否则五十年后双方都无法生活。
艾利森认为,第三则是贸易,拜登明白,中国如今是全球经济的第二骨干,其他经济体无法自外于中国,特朗普政府想筑起经济铁幕是做不到的,日本、南韩、澳大利亚的第一大贸易伙伴都是中国,如何处理双边贸易问题,达成公平的竞争环境,遏止中国大大陆不合理的行径,会是拜登的重大挑战之一。
至于两岸关系的发展,艾利森指出,一方面美台关系深化,美国钦佩台湾的社会、经济、政治,同样他也认为美台关系深化是好事。然而与此同时,拜登明白只有一个中国,一个中国是毫无疑问的,一个中国的首都是在北京,并没有一个独立国家叫台湾,美国也不会承认台湾独立。
艾利森说,台湾人民如今的期待,和北京当局可说是格格不入,所以这个问题是无法解决的,但同样也是可以处理的,事实上,拜登已从旁观察多年,他不是菜鸟,他是老练的专家,熟悉此一问题四十年,基本上拜登了解无论如何,尽管台湾和北京对于两岸未来有截然不同的前景,但过去五十年来,双方依旧能和平共处,这样的结果令两岸人民都能大幅提升福祉。
艾利森指出,拜登的挑战在于,能想出什么样的两岸方案,不再是一国两制,因为一个中国两种制度已经穷尽,走到了尽头,而还有什么样的新架构,即使不开心、不满意,也没有解决问题,却能让北京、台北和美国,都能因此远比陷入战争更为有利,因为战争对于三方都具有毁灭性。
江宜桦则表示,艾利森认为拜登不会背离美国的一中政策,对此我们有什么其他的方案?这是非常复杂的问题,他说,美国长期立场是让海峡两岸人民自己协商,也反对任何一方以非和平方式片面改变现状。对于台湾的处境,2008年到2016年的马英九政府采取是一中各表来处理,可是前年开始民进党政府把一中各表打成一国两制。江宜桦反问民进党政府,在一中各表之下,我们的表述是中华民国,可当你放弃这样的公式,甚至把之打烂,毁掉本来可以用的东西,那你又能拿出什么东西来代替?
苏起则指出,现在最困难的是蔡英文,以及和她一样主张“两国论”的群众,因为风向变了,支持***的力量越来愈越小,假如继续推下去,未来两到三年甚至四年内,很可能就会“Over”(结束)。苏起说,自己不赞成***,但也不忍心苛责,台湾人觉得被欺负,想当家做主,这样的想法是可以理解的,可惜国际政治不讲感情,不能以个人情感看待,在国际关系上,那怕不喜欢也得来往,同样的,就算喜欢你也不见得会帮你,现在台湾面临一个关头,风向在变,中共四年后的力量还会更强,跟美国的实力对比变化会更明显。
至于区域经济整合方面,苏宏达认为,全球化已经来到了区域兴起的时代,各国多和自己的邻居成为主要贸易伙伴,而美国在特朗普时代的一意孤行更加速了这样的发展。他举例,过去俄罗斯不愿意中国大陆势力介入中亚等俄罗斯周边国家,可是现在几乎是不可能不面对,只能让步,俄罗斯主导的欧亚经济联盟(EAEU),已经和中国大陆签了对接协议。而包括区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)、中欧投资协议在内,中国大陆甚至还和北边的俄罗斯签了一个协议,可说几乎取得了全面开展,在跨区域合作上站好了位置。
苏宏达指出,美国要回全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)也有难度,以前TPP(CPTPP前身)在美国主导下大家对美让步,后来美国走了,其他人冻结了对美有利的条款,如今拜登如果要回来,大家大概不会恢复那些只对美国有利的条款,那此时拜登又该怎么说服美国人这对美国有利呢?美国当前处境可谓尴尬。
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